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五部委:加大政策扶持 力挺纺织产业转型

http://www.kllpag.com.cn 2013-03-22来源中国品?#21697;?#35013;网

去年年底以来原材料波动劳动力成本上升及严峻的国?#24066;?#21183;对我国纺织业造成诸多不利影响纺织业的结构调整产业升级之路异常艰难为此全国人大代表赵林中建议有关部门能出台一些措施帮助纺织业度过此轮“寒冬” 近日工信部在与发改委财政部科技部银监会协商后答复有关建议时表示将会密切关注行业发展动态加强调查研究积极提出政策建议保持纺织工业稳定发展

关于加大政策扶持

加强?#38469;?#25903;撑

我国纺织产业在繁荣市场扩大出口吸纳就业增加农民收入等方面发挥着重要作用但面对复杂的内外部环境和成本上升税收高融资难等困难和压力纺织企业特别是?#34892;?#23567;微纺织企业生存艰难?#28304;ˣ?#36213;林中代表纺织企业希望国家进一步加大对纺织产业的税收政策扶持加强对纺织产业转型升级的?#38469;?#25903;撑加快纺织工业调整和振兴规划和其他相关政策的落实;同时进一步深化棉花流通体?#32856;?#38761;

答复将通过加强与相关部委协调推进企业与高等院校科研院所及其高层次科技人才之间的对接交流合作来做好产学研结合的引导;统筹研究扶持创新平台建设;组织实施轻工机械等行业低?#25216;际?#30740;发及产业化结合纺织行业发展的?#38469;?#22522;础和需求对纺织行业节能减排显著的重大创新科研项目给予积极的支持;通过支持具有自主知识产权?#38469;?#30340;研发工作来落实专项资金支持纺织行业开展?#38469;?#25913;造;加强沟通联系以加大人才培养引进工作开展

关于优化?#34892;?#24494;企业发展环境

提高经营管理水平

赵林中等代表在关于加大对纺织产业结构调整产业升级扶持力度的建议中提出2011年10月国务院出台的一系列关于拓宽小微企业融资渠道的政策措施在纺织行业中落实效果尚不明显希望引起高度关注

答复近几年国家共?#25165;?#19987;项资金9亿元支持了一批?#38469;?#26381;务质量检测工业设计信息咨询创业基地物流配送等公共服务平台建设项目和10个省市服务平台网络建设项目接下来工信部会同相关部委将继续从减轻企业负担公共服务融资等关键点入手全面实施“十二五”工业转型升级规划和?#34892;?#20225;业成长规划切实帮助企业提高经营管理水平促进?#34892;?#20225;业集聚发展着力解决小型微型企业发展中面临的突出困难和问题全面提升?#34892;?#20225;业的素质和管理水平进一步关注并着力优化?#34892;?#24494;企业发展环?#22330;?#20855;体而言将进一步加大对小型微型企业的财税支持力度推动?#34892;?#20225;业?#38469;?#25913;造创新发展和结构调整;支持建立和完善4000个?#34892;?#20225;业服务的公共服务平台培育和支持500家国家?#34892;?#20225;业公共服务示范平台为?#34892;?#20225;业创新发展和转型升级提供支撑;努力缓解小型微型企业融资难题落实支持?#34892;?#20225;业发展的各项金融政策拓宽融资渠道加强对小型微型企业的信用担保服务和融资服务完善多层次?#34892;?#20225;业信用担保体系提高担保机构对?#34892;?#20225;业的融资担保能力

今年4月19日国务院印发了关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见这是国务院首次针对小型微型企业发展出台的政策意见

关于棉花管理体?#32856;?#38761;问题

赵林中提出当前棉花管理体制阻碍纺织企业参与市场公平竞争

答复为保护棉农利益和稳定棉花生产需要对棉花进口实行总量控制以防止进口棉过量涌入国内市场目前不宜取消棉花进口关税配额管理另外关于关税配额延期的问题答复称为保障国内纺织用棉需要每年棉花进口计划均是按照当年度棉花产需缺口进行足额?#25165;ţ?#20174;使用情况看每年配额均未用完按照相关规定关税配额可延期到次年2月使用滑准税配额由于在海关进出口系统无法处理所以目前暂时还不能延期但工信部表示今后将会同有关部门进一步加强和完善棉花进口配额管理科学制订进口计划并适时发放以满足国内纺织用棉的需要

关于产业转型转移并举东部地区是关键

赵林中建议继续发挥东部地区人才?#38469;?#24066;场优势在新的全球产业格局?#34892;?#25104;纺织竞争新优势

答复近两年东部地区纺织工业的转型升级正在加快进行江苏浙江福建等省化纤纺机产业用纺织品投资仍保持较高增速产业集群专业市场提升也在加速服装棉纺等加工产能?#37096;?#22987;向中西部转移;?#26412;?#19978;海广州杭州等?#34892;?#22478;市加快纺织转型大力培育建设纺织服装创意园区发展纺织服装的自主品牌在自主品牌建设纺织?#38469;?#25913;造园区公共服务平台建设等方面对东部地区纺织工业也给予了重点支持下一步将对符合纺织工业“十二五”发展规划方向和转型升级要求的项目继续给予支持

关于转移并不意味?#29260;?#25512;动印染行业改造升级

赵林中提出“转移并不意味?#29260;?rdquo;

答复目前部分沿海地区视纺织工业为夕阳工业对纺织特别是印染限?#32856;?#36896;提升的问题要给予重点关注2012年工信部上报国务院的关于巩固和提升纺织工业竞争力的报告专门提出支持印染行业升级工作2012年以来围绕印染行业转型升级工信部主要做了三个方面工作一是改善印染行业发展环?#22330;?010年工信部发布了印染行业准入条件(修订版)2012年将在全行业落?#24213;?#20837;条件公告一批符合准入条件的企业名单促进企业?#38469;?#21644;管理水平的提高改善印染行业社会形象;加强与金融财税部门沟通使印染行业不被划入两高一资银行重点行业同时通过降低进口关税税率支持印染装备提高水平二是明确印染行业重点改造提升方向组织开展印染行业?#38469;?#35013;备情况及相关?#38469;?#21487;实施性的调查研究明确印染行业发展的方向形成印染行业?#38469;?#25913;造实施方?#31119;?#20105;取纳入国家支持重点三是提高地方和企业对印染改造提升的积极性通过政策协调宣传企业交流辅导等措施引导地方提高对加快印染改造升级的认识指?#35745;?#19994;做好?#38469;?#25913;造项目储?#31119;?#23558;有限的国家支持政策落在实处下一步工信部还将组织专项调研协调相关部门重点推进江苏浙江等省印染行业升级有关工作


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